什么是纳税人具体包括哪些人（纳税人与负税人）

最近经常看到网友在讨论：纳税人的概念。今天就从纳税人是什么，以及何为负税人来做一下比较。

纳税人- 纳税义务人是指税法中规定的直接负有纳税义务的单位或个人。每种税收都有各自的纳税人。纳税人究竟是谁，一般随课税对象的确定而确定。例如个人所得税法中工资、薪金所得，其纳税人是有工资、薪金所得的个人，房产税的纳税人是产权所有人或者使用人，契税是以所有权发生转移变动的不动产为征税对象，向产权承受人征收的一种财产税，其纳税人是产权承受人。同一种税，纳税人可以是企业、单位和个人，如增值税，企业生产销售的产品，纳税人是企业;个人销售的产品，纳税人就是个人。同一种税在不同历史时期，纳税人也可能发生变化，如农业税，农业合作化前是个体农民，农业合作化后是农业生产合作度和后来的生产大队，后来主要是农村乡村基本核算单位及承包人，全国取消了农业税。税是国家财政的重要组成部分，只有国家公职人员才在国家财政里面领取工资，所以国家公职人员又称为人民服务的公仆。

负税人是税款的实际负担者。它是与纳税人有着密切联系但又相区别的概念。纳税人是纳税的法律主体，负税人则是纳税的经济主体。有些税种，如个人所得税等，税款由纳税人自己负担，纳税人就是负税人；相反，有些税种，如产品税等，其税款随同价格转嫁给其他人负担，因此，税款虽由纳税人缴纳，但纳税人不一定是负税人。

负税人与纳税人

负税人与纳税人是两个既相联系又相区别的概念。

1.纳税人是指的直接负有纳税义务的单位和个人，而负税人是最终的单位和个人。

2.纳税人不一定是税款的实际承担者，即纳税人不一定就是负税人。当纳税人所缴的税款是由自己负担时，纳税人与负税人是一致的。当纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时，纳税人就不是负税人。

在我国现有税法规定的范围内，不一定每个公民都是直接的纳税人，但人人都是商品和劳务的消费者，因而都是实际的负税人，都为增加国家财政收入作出了贡献。